【钟爱范文】责任清单是“缰绳”更是“保护伞”

摘要: 把权力搁在笼子里,上面有顶,下面有底,四面有框,权力只能在这个范围里行使,“责任清单”既可是民众办事“导航仪”,也在某种程度上成为掌握权力官员的“保护伞”。

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责任清单是“缰绳”更是“保护伞”

余东


  中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第六次全体会议,于2017年1月21日至22日在成都举行。四川省省委书记、省人大常委会主任王东明提出,要深入落实责任清单、“签字背书”制度,全面推开省市县述责述廉工作,督促各级党组织尤其是“一把手”履职尽责。严格执行问责条例,把主体责任落实情况作为巡视和监督检查的重点,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。

  权力和责任是对等的关系,各级政府依法行使公权力,意味着要担负相应的责任。然而,在现实中,一些政府部门总是倾向于扩张公权力的边界,缩小责任的范围。于是,群众有时候会遭遇相关部门互相推诿的情况。基层党建、精准脱贫等工作中履职不力,处理群众问题庸懒散、慢推拖,项目资金沉睡、政府网张成僵尸……权责不清,自然会工作滞后,遭到群众厌恶。

  说到责任清单,不能不提权力清单。权力清单的重点在于“法无授权不可为”,解决行政主体“乱作为”问题。而责任清单作为与权力清单相配套的改革举措,其重点则是“法定职责必须为”,明确政府的责任,解决行政主体管什么、怎么管、管不好怎么办的问题。

  一个人只有承担权力所赋予的责任时,才能确保正确行使权力。建立与权力相统一的“责任清单”,针对不同岗位明确各自责任,分级细化责任归属、确定具体责任承担者,做到责罚措施具体化,责罚时严格化。只有这样形成全方位、经常化、立体式的监督和责任追究机制,将责任义务跟手中的权力有机结合起来,“责任清单”就如同为权力套上了缰绳,抑制权力的任性和张扬。

  而当广大干部明确了责任清单后,并按照责任清单做好自己的事情,履行好自己的职责,把权力搁在笼子里,上面有顶,下面有底,四面有框,权力只能在这个范围里行使,“责任清单”既可是民众办事“导航仪”,也在某种程度上成为掌握权力官员的“保护伞”,他们在这个“不敢贪、不能贪”的“制度笼子”里用权,长此以往,“不想贪”之念一定会在其心底开花结果,进而真正成为“人民公仆”。

来源:中国网

点评

  本文是评论文。文章围绕责任清单用三个自然段进行分析评论,点明了责任清单的内涵、作用和意义,最后一段呼应观点提升主题。

精彩例句

  权力和责任是对等的关系,各级政府依法行使公权力,意味着要担负相应的责任。

  权力清单的重点在于“法无授权不可为”,解决行政主体“乱作为”问题。而责任清单作为与权力清单相配套的改革举措,其重点则是“法定职责必须为”,明确政府的责任,解决行政主体管什么、怎么管、管不好怎么办的问题。

  一个人只有承担权力所赋予的责任时,才能确保正确行使权力。

  把权力搁在笼子里,上面有顶,下面有底,四面有框,权力只能在这个范围里行使,“责任清单”既可是民众办事“导航仪”,也在某种程度上成为掌握权力官员的“保护伞”。


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